林淑惠

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【專文】紅豆紅藜種植小心過熱

近日屏東萬丹紅豆傳出今年嚴重『滯銷』，萬丹農會總幹事還北上拍影片促銷。農委會官員則認為滯銷的是糧商不是農民，而農委會要保障的是農民的收入，所謂滯銷，要再做了解。這樣的說法不僅有待商榷，也直接打了農會以及這些日子努力透過各種管道，要來幫助紅豆促銷的網友、社會團體一巴掌，官員對外發言應審慎，別又鬧農委會從沒說要抓菜蟲的笑話。為了避免社會愛心被濫用或誤解，媒體應該追根究底找出真相。

國產紅豆主要分布在高屏12鄉鎮，尤其屏東地區萬丹紅豆經媒體多方報導聲名大噪，也吸引許多農民於二期稻作後改種紅豆，目前年產量達1.2萬公噸，產值約新台幣10億元。根據當地農會和農民表示，此次國產紅豆『滯銷』懷疑係受到進口紅豆衝擊，根據財政部關務署統計資料，去年全年進口紅豆數量為3370多公噸，今年到5月底止，已進口4440多公噸，比去年一整年還多，目前進口紅豆一斤55元，國產紅豆一斤65元，確實較具價格優勢。不過根據農委會官員說詞，政府對進口紅豆採配額管制，超過配額（2500公噸）關稅就會提高（配額內關稅從價課22.5%，配額外則是從量每公斤課22元），至於進口月份則無調控，政府目前不知道萬丹為何會傳出滯銷。究竟是市場機制使然，還是人為操控，主管部門有責任徹查清楚給國人一個交代，民眾的愛心才不會被利用。

同樣令人憂心的是，自從國內知名食品公司與屏東原住農民簽約契作，生產紅藜每公斤收購價為新台幣625元，對農民具有相當的吸引力，加以國內各大健康雜誌紛紛報導，紅藜擁有豐富膳食纖維，高蛋白質，低脂肪有助於人體保健，也被聯合國譽為解決兒童營養不良的「希望之糧」，一時洛陽紙貴，勢將帶動國內紅藜的種植風潮。目前國內除了屏東外，其他縣市也開始鼓勵種植紅藜。該如何避免一窩蜂種植，導致供需失衡價格暴跌的慘狀發生，特別是國外（如目前秘魯、玻利維亞、智利、厄瓜多、哥倫比亞等）也有種植紅藜（藜麥）價格較台灣便宜（國際批發價每公斤達400-500元）2014年全球藜麥產量約11.46萬公噸，科學家現已培育出更矮，更易於收割，生長期更短，皂素含量更低的新品種。目前國內廠商推出多種藜麥飲料、食品等等，很多係採用國外進口原料。如何調控藜麥進口數量以及確保進口原料的食用安全，政府相關部門應該要盡快協調整合，未雨綢繆，以免再如進口紅豆般，擾亂國內市場價格，嚴重影響到國內農民收益。

隨著自由貿易化腳步，國外許多農產品將循此進入台灣國內市場，而台灣農產品生產成本相對較高，如何透過品質、食用安全、品牌認證等來與國外量多價廉的農產品競爭，除了要逐步採取『規劃』生產穩定供需外，必須提高安全認證的嚴謹度（包括產銷履歷、有機認證等），不能為了衝業績而放鬆審查標準，讓消費者失去信心，也失去了台灣農業的競爭利基！

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